Как бороться с курильщиками в подъезде. Что делать с соседями курящими на балконе, подъезде, лестничной площадке

Курение – опасная и вредная привычка, уже сгубившая не одну тысячу человек. С табакозависимостью борются, вводятся новые законы, нарушителям которых грозят крупные штрафы и административная ответственность. Пропаганда бездымной жизни уже стала близка многим гражданам, ведущим здоровый и активный стиль существования. Табу на дымление в местах общего пользования сейчас строго соблюдается, но порой возникает противоречивая ситуация в крупных жилых домах.

Ядовитый и раздражающее испарение от сигареты причиняет много неудобств некурящим людям, стоит учитывать, что вред от пассивного курения ничуть не меньше, чем от обычного. Особенно раздражает, когда некоторые соседи курят в подъезде, что делать в этом случае, как объяснить людям, что они портят жизнь окружающим? Кому жаловаться?

Курение в подъездах официально запрещено и является наказуемым деянием

В соответствии с постановлением ФЗ 15 от 23.02.2013 использование табачных изделий в местах общественного пользования строго запрещается . В существующий закон постоянно вносятся правки и дополнения. По состоянию на 2017 год список общественных мест значительно расширился. Особенно строго стали относиться к нарушениям, происходящим в следующих районах:

  • остановках транспорта;
  • мест, где проживают граждане;
  • площадок, где находятся люди в ожидании транспорта;
  • территорий, принадлежащих молодежным и детским организациям;
  • площади, где совершаются покупки (магазина, базары, рынки, ярмарки).

Нарушение существующего закона и последующее наказание рассматривается статьей 6.24 КоАП РФ и привлекает нарушителя к административной ответственности.

Под список мест, где запрещено пользоваться сигаретами, подпадают не только подъезды (они по праву принадлежат к участкам общего пользования, ведь по ним проходят люди, желающие попасть в свою квартиру). Помимо подъездов курение запрещается и в следующих местах:

  • лифты;
  • чердаки;
  • подвалы;
  • коридоры;
  • сами лестницы;
  • технические этажи;
  • лестничные площадки.

Можно сказать, что сигаретами запрещается пользоваться практически на любой территории, считающейся «домовой», а значит и общественной. Лишь сами квартиры не подпадают под это определение, на них постановление, запрещающее курение, не распространяется.

Запрет на курение в подъезде действует на основании Федерального Закона № 15

Ответственность за нарушение закона

Чтобы понять, как бороться с курением в подъезде, необходимо хорошо знать правовую базу и собственные права. Нарушение действующего законодательства влечет за собой административную ответственность в виде денежных штрафов (их размер может варьироваться в зависимости от тяжести нарушения) . Сумма, на которую придется раскошелиться нарушителю, укладывается в следующие размеры:

  1. 500–1 500 рублей при первом штрафе.
  2. 3 500 за повторное нарушение действующего закона.

Главные цели, которые преследуются данным постановлением, направлены на защиту граждан от ядовитого воздействия канцерогенного табачного дыма. Еще одной, немаловажной целью становится и избавление малолетних детей и подростков от вида курящих, как плохого и негативного примера для подражания.

Сигареты и многоквартирный дом

Исправлять привычное поведение соседей, которые являются заядлыми курильщикам очень непросто. Но нет в жизни ничего невозможного, решаем и вопрос, как отучить соседей курить в подъезде на лестничной клетке. Правда, вступая на путь праведной борьбы, можно легко лишиться их расположения и разругаться. Но если дело касается принципа и поведение курильщиков переходит все рамки, ситуацию следует менять.

Курение в квартире

По закону граждане имеют полную свободу действий в собственном жилье, не ограничивается рамками законодательства и курение в квартире. На первый взгляд раздражающее испарение не должно покидать пределы жилья, но не стоит забывать о системах вентиляции. Поэтому легко может возникнуть ситуация, когда дым идет в квартиру соседей (особенно если курение случается в ванной или туалете).

Но воздействовать на курильщиков в данном случае, вооружившись законодательной базой, не получится. Рассматривая досконально вопрос, можно ли курить в квартире, если это мешает соседям, явственных запретов таким действиям законом не предусматривается . Ведь сигаретами пользуются исключительно на собственной территории и это не запрещено.

По действующим правилам курить в жилом многоквартирном доме можно только в собственных квартирах

Как поступить, если соседи курят в туалете, а пахнет у нас что делать? Единственно, что остается – это приложить все усилия по предотвращению попадания отравленного воздуха в свою квартиру. А именно проверить и улучшить работу системы вентиляции. Этим занимается ТСЖ или собственная управляющая компания, которая обязана раз в три года проверять работу вентиляционной системы и своевременно устранять все неполадки.

Чтобы добиться проверки и последующего ремонта, следует общими (коллективными) усилиями оформить письменное заявление насчет устранения технических неполадок. При возможном игнорировании необходимо решить вопрос уже с привлечением сил Жилищной Инспекции, Роспотребнадзора или же прокуратуры с последующим обращением в судебные инстанции.

Если же квартира является коммунальной, то в данном случае вопрос, что делать, если соседи курят в квартире, у нас воняет, куда жаловаться следует адресовать в официальные правоохранительные структуры, где он будет рассматриваться уже с использованием действующих законодательных норм.

Сигареты на балконе

Это очень распространенное явление, особенно если среди домочадцев курит кто-то один, в этом случае ему и определяют место для перекуров на балконе. А такое занятие довольно рискованное, ведь соседям не только будет попадать ядовитый дым – есть угроза пожара, если вдруг на соседний балкон залетят непотушенные окурки. Есть мнение, что курение на балконе запрещено, если дым мешает соседям, но закон говорит обратное.

В случае причинения вреда или порче имущества курящего на балконе соседа можно подвергнуть крупному штрафу

Хотя действующим жилищным правом балконные плиты и не принадлежат собственникам жилья, но они не относятся и к домовому имуществу. Опираясь на богатую судебную практику, балконы и лоджии можно отнести к имуществу владельцев квартиры, а значит курение на этих местах не запрещено. Как поступить? Есть три варианта, которыми можно воспользоваться в данном случае:

  1. Поговорить в вежливом и корректном тоне с «балконными курильщиками» и попросить их изменить место дислокации курилки. Если квартиру арендуют, то разговаривать лучше с арендодателем, а не со съемщиками.
  2. В случае упрямства и хамства соседей можно пойти и в суд. Но, чтобы выиграть судебную тяжбу, на руках нужно имеет неопровержимые доказательства причиняемого вреда. Такие, как: справки из больницы об ухудшении здоровья (своего или ребенка), порча принадлежащего собственнику имущества (если случилось возгорание из-за упавшего окурка) и прочее.
  3. Потратиться на монтаж хорошей изоляции балкона и системы вентиляции.

Проблема курения в подъезде

В отличие от дымления на балконе или квартире, пользоваться сигаретами на лестничных площадках, лестницах, да и во всем подъезде строго запрещается на законодательном уровн е. Категорический запрет касается всех существующих табачных изделий, за исключением электронных сигарет.

По действующему закону курить можно лишь на расстоянии не менее 15-ти метров от жилого дома, и то, лишь при условии отсутствия во дворе детской площадки.

Как бороться с подъездными курильщиками

Главное правило, которое следует запомнить, вступая на правомерный путь сражения за чистый воздух в подъездах – действовать можно и нужно исключительно в рамках действующего закона. Бывали случаи, когда слишком нервные сторонники бездымной жизни опускались до откровенно хулиганских и хамских поступков.

Причем, даже не подозревая, что подобные действия превращают самих борцов с курением в преступников, которым придется отвечать за свои необдуманные действия по административной, а иной раз и по уголовной статье. Поэтому, выступая в роли защитника чистой атмосферы, действовать следует строго законными и гуманными методами.

Размещение предупреждающих надписей

Как знать, может, соседи просто не знакомы с существующими правилами. Правда, оценивая присущий нам менталитет, такие действия, как развешивание на заметных местах привлекательных плакатов, где говорится о запрете на курение в подъезде и последующих наказаниях, не срабатывают должным образом. На них просто не обращают внимания и продолжают активно дымить.

Как правило, предупреждающие надписи не имеют результата

Психологи советуют в таком случае наиболее ярко выделять и подчеркивать суммы штрафов, которые придется заплатить в виде наказаний, не забыв и об увеличении штрафных санкций в случае повторного нарушения. Понимание того, что за курение в подъезде можно лишиться денег, могут на некоторых подействовать отрезвляюще. Кстати, перечисление всех штрафов желательно подкрепить и указанием номеров статей и законов, говорящих об этом.

Поход к участковому

Если, невзирая на все предупреждающие знаки, увещевания, беседы, воздух в подъезде так и продолжается пропитываться ядовитыми испарениями, придется искать защиту у представителей правопорядка . Образец заявления в полицию о курении в подъезде выглядит так:

Образец заявления

При оформлении письменного заявления необходимо взять во внимание следующие советы:

  1. Перечислить неудобства, происходящие из-за подъездных курильщиков.
  2. Подробно описать все те меры, которые уже предпринимались для прекращения курения.
  3. Описать все имеющиеся доказательства, желательно указать подробно в какое время и кем совершаются противоправные действия.

Заявление участковому следует писать как можно более подробно. Чем больше указывается там конкретных обстоятельств, тем быстрее предпримет официальные действия участковый и ситуация скорее разрешится.

В дополнение к заявлению можно приложить и документы, которые подтверждают наличие конкретного соседа (или группы людей), которые упрямо продолжают отравлять воздух. Это могут быть видеокадры с камеры видеонаблюдения (если она имеется), показания соседей, которым также не нравится запах дыма, фотографии курящих.

Порой обращение к участковому становится самым эффективным способом борьбы. Ведь после выплаты штрафа и предупреждения об увеличении денежного наказания в случае повторного нарушения, курение в подъезде действительно прекращается, и курильщик переносит курилку в квартиру. Кому же захочется терять деньги, да и немалые.

Куда деваться курильщикам

А что делать несчастным лицам, которые не в силах бросить свое пагубное занятие, где им курить, если не разрешают дома и гонят из подъезда? Выход есть и из такой ситуации. Можно совместными усилиями оборудовать специальную подъездную курилку, зону, предназначенную для таких целей . Для этого следует действовать по следующей инструкции:

  1. Собрать общее собрание жильцов данного подъезда. Инициатором такого мероприятия может стать совершенно любой из проживающих жильцов. Оповещаются граждане с помощью объявлений или личного обхода каждой квартиры.
  2. На собрании составить коллективное заявление и утвердить его. Его должны подписать не менее половины от всех собственников, проживающих в этом подъезде. Данный процесс обязательно следует запротоколировать.

В качестве отдельной курилки подойдет любое помещение, где есть мощная вентиляция и изоляция. Такая курительная подъездная комната обеспечит мирное существование некурящих жильцов с приверженцами вредной привычки, и помогут избежать возможного развития конфликтных разногласий и ссор.

Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах. Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.

Где нельзя курить

Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:

  • на территории учебных заведений, детских садов;
  • в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
  • во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
  • в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
  • на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
  • на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
  • в гостиницах, мини-отелях;
  • в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
  • в кафе, ресторанах, банкетных залах;
  • в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
  • в офисах;
  • на территории заправок;
  • на пляжах, детских площадках и т.д.

Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.

В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.

Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.

Так, в региональном законе Воронежа содержится запрет курения на публичных массовых мероприятиях, в подземных и наземных переходах. В Белгороде власти приняли закон о дополнительных ограничениях курения на парковках, а также на расстоянии ближе 15 метров от магазинов, кафе, ресторанов. В Ивановской области нельзя курить на общественных остановках не только городского транспорта, но сельского, пригородного, а также в парках, скверах, на набережных.

В многоквартирных домах запрещено курить во всех местах общего пользования, в том числе и лифтах.

Ответственность за курение

Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.

Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей . Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.

Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей .

Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.

Весной 2017 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект о дополнении статьи 6.24 КОАП РФ. Так, авторы законопроекта предлагают наряду с курением табака в общественных местах предусмотреть запрет курения электронных курительных изделий и кальянов. Действительно, повсеместно распространено курение так называемых электронных сигарет, которые не менее вредны для окружающих.

Кроме того, были случаи, когда в электронную сигарету закачивались наркотические и психотропные вещества с целью потребления под видом обычных «электронок». В этой связи в названном законопроекте предусмотрено отдельное примечание об ответственности употребления наркотических средств с использованием кальянов, электросигарет и т.д. Авторы предлагают адресовать ответственность таких лиц соответствующим главам Уголовного или Административного кодексам.

Использовать административные нормы федерального законодательства можно только против граждан, которым уже исполнилось 16 лет. Здесь действует общее правило возраста, с которого наступает ответственность по КОАП РФ.

Получается, что бороться с курящими подростками-соседями невозможно? Это далеко не так. Нужно действовать также, как и в тех случаях, когда несовершеннолетний совершает преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет). В таких ситуациях нужно обращаться в полицию с заявлением, где будет отмечен возраст нарушителя, после чего материал передадут в отдел ПДН, сотрудники которого займутся проверкой не только поведения самого подростка, но и его семьи. При наличии оснований как несовершеннолетнего, так и всю его семью (если будут установлены факты ненадлежащего контроля и воспитания со стороны родителей) могут поставить на особый учет.

Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде

Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.

Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.

Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.

Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.

Таким образом, когда вы заметили на площадке курильщика, следует вызвать полицию. Конечно, мы понимаем, что к моменту приезда представителей правопорядка, никого уже в подъезде не будет, но доказательства совершения правонарушения могут остаться:

  1. дым в подъезде и отсутствие на площадке других квартир, кроме вашей (как заявителя) и курильщика (как правонарушителя);
  2. результаты видео- и фотосъемки – если вы успели заснять курящего, так сказать, в процессе. Идеальным доказательством считается видеоматериал, полученный в результате просмотра видеокамеры, установленной в подъезде. Сейчас многие жильцы решают на общем собрании установить видеокамеру в целях повышения уровня безопасности. Поэтому предоставление такого объективного доказательства, как видеозапись камеры наблюдения, установленной с согласия большинства жильцов в подъезде, является очень хорошим доказательством;
  3. показания свидетелей – возможно, кто-то, как и вы, видел курящего в подъезде и готов этот факт подтвердить.

Если нет совершенно никаких доказательств, но вы уже не первый раз вызываете полицию по аналогичному факту курения одним и тем же гражданином, полицейский может просто немного подождать, когда нарушитель вновь выйдет на площадку с сигаретой, чтобы застать его на месте. В любом случае, если настоятельно обращаться к правоохранительным органам, меры будут приняты. Обращаясь в полицию столько раз, сколько понадобится, не стоит думать, что вы слишком досаждаете дежурной части – это обычная работа органов правопорядка, и совместными усилиями вы сможете отучить соседей курить в подъезде.

Как и при любом обращении в отдел полиции, вам нужно будет составить заявление:

В отдел полиции № 3 УМВД России
по городу Муром
(можно написать сразу ФИО участкового уполномоченного полиции, если эта информация вам известна. Заявление в любом случае будет передано на рассмотрение участковому, но если вы сразу обозначите в качестве адресата должностное лицо, проверка начнется быстрее)
Назарова А.Г., проживающего по адресу:
6-й Кирпичный проезд, д. 3, кв. 34, г. Муром
Тел. 8923000000
(указание домашнего адреса обязательно, поскольку нужно будет определить, каким участковым полиции обслуживается территория)

ЗАЯВЛЕНИЕ

(Можно перечислить те меры, которые были предприняты.)

Мы обращались с коллективным письмом как к самому Ванькову А.В., так и к его родственникам с просьбой повлиять на его поведения. Также мною составлялось обращение к председателю ТСЖ, чтобы он обеспечил информационными плакатами каждый этаж нашего дома. Ни одна из предпринятых нами с соседями мер не принесла положительного результата, поскольку Ваньков А.В. продолжает курить сигареты в нашем подъезде.

(Напишите, какого рода неудобства вы вынуждены терпеть из-за поведения соседа.)

У нас с женой имеется маленький ребенок, которому категорически противопоказано дышать сигаретным дымом, поскольку врачи поставили диагноз – начальная стадия астмы.

Прошу принять необходимые меры и привлечь к ответственности Ванькова А.В.

(Напишите, чем вы располагаете в плане доказательств и когда именно произошло правонарушение. Если действия, нарушающие антитабачное законодательство, имеют систематический характер, можно на это обратить внимание. И все же постарайтесь указать время и дату, когда ваш сосед в очередной раз курил а подъезде – это необходимо для составления административного протокола, в котором должны быть описаны конкретные обстоятельства: событие, место, время совершений деяния.)

Так, Ваньков А.В. допустил курение на лестничной площадке между 3 и 4 этажами подъезда № 2 вышеуказанного дома:

01.01.2017 в 14:30, в 15:30, в 16:30, в 17:30, в 18:30, в 19:30. Данные факты может подтвердить Ильясова П.Р., проживающая в кв.33 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.Г. с сигаретой в руках, на фото отметка о дате и времени съемки;

02.01.2017 в 10:45, в 11:55, в 17:30, в 20:45. Данные факты может подтвердить Петров А.К., проживающий в кв. 31 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.В. с сигаретой в руках, на каждой фото отметка о дате и времени съемки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ФЗ ««Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», ст. 6.24 КОАП РФ,

Возбудить административное производство в соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КОАП РФ в отношении Ванькова Андрея Владимировича за каждый приведенный мною факт курения в общественном месте, то есть в подъезде 2 д. 3 по ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром.

Привлечь его к административной ответственности, назначив максимальный штраф за каждый факт нарушения антитабачного законодательства.

Приложение: 10 фотографий.

Дата: 03.01.2017, подпись.
Назаров А.Г.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее по нему будет принято решение. Участковый обязан опросить не только заявителя и нарушителя, но и тех, кто указан в заявлении в качестве потенциальных свидетелей.

Конечно, не всегда можно сделать фотографии или видео – возможно, курильщик заметит процесс съемки и начнет скандалить. В то же время, закон о запрете вторжения в частную жизнь в таких случаях не на стороне курильщиков, поскольку действия заявителя правомерны, направлены на соблюдение законодательства и предотвращение правонарушений в общественных местах.

После многократного привлечения к ответственности курильщики если не исключают перекуры в подъезде совсем, но, по крайне мере, сокращают их количество. Некоторые привыкают к запрету и курят только на улице или у себя дома.

Если соседи курят у себя в квартире

По общему правилу, привлечение к какой-нибудь ответственности курильщика, дымящего в собственном жилье, законодательство не предусматривает. Всегда нужно рассматривать возможность применения правовых норм в каждой конкретной ситуации:

Соседи курят в туалете

Из-за этого в домах старой постройки (а иногда и в новых многоквартирных домах) может появиться запах прямо в квартире некурящих жильцов. Так, если вентиляционная система охватывает сразу несколько квартир, сигаретный дым вполне может появиться в санузле соседей, и причина этому – курение в туалете другой квартиры.

В некоторых случаях вентиляционная система забита мусором, ее длина недостаточна для обеспечения тяги, встречаются и другие причины появления дыма от соседей.

Поскольку никаких оснований для ответственности за курение на территории частной собственности не существует , стоит задуматься о техническом устранении дыма.

Постановлением Правительства РФ №410 установлено, что состояние вентиляционных каналов необходимо проверять как минимум раз в 3 года, и обязанность эта лежит на ТСЖ или УК, в зависимости от выбранного способа управления домом. Поэтому нужно написать заявление в ТСЖ/УК о том, чтобы проверили вентиляцию всего дома и устранили мусор, пыль и т.д., обеспечив правильное распределение воздуха. Идеальным вариантом было бы коллективное заявление от всех некурящих жильцов. При игнорировании письма можно обжаловать действия УК или председателя ТСЖ в прокуратуру, в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в суд.

Если не получается устранить недостатки вентиляции привлечением внимания ТСЖ или УК, можно установить вентиляционную решетку с обратным клапаном. Многие жильцы оборудуют вентканал ванной комнаты вентилятором, который включается одновременно со светом.

Отдельного внимания заслуживает нарушение запрета табакокурения в туалете коммунальной квартиры – здесь вполне применимы нормы ст. 6.24 КОАП РФ, поскольку санузел коммуналки подходит под понятие места общего пользования.

Соседи курят на балконе, но дым идет прямо в вашу квартиру

Часто на таких курильщиков жалуются родители маленьких детей, детская комната которых находится прямо под/над окном или балконом курящего соседа. Иногда к проблеме табачного дыма добавляется и проблема попадания на балкон пепла или окурков, которые беспечно бросает любитель сигарет.

Из норм жилищного законодательства следует, что балконная плита не относится к собственности жильца, но и общедомовой собственностью балконы признать нельзя. Поэтому судебная практика идет по пути принадлежности балконных метров собственнику квартиры, к которым они прилегают. Из этого следует, что и курящего на балконе нельзя привлечь к ответственности, поскольку он не курит в общественном месте .

Вместе с тем, есть следующие варианты разрешения проблемы:

  • обратиться к хозяевам квартиры, если жилье ими сдается в аренду. Объяснить, как вы страдаете и вынуждены поднять это проблемный вопрос, поскольку имеете определенное заболевание, не выносите дыма, а ваше белье портится от постоянно попадающего на него пепла и т.д. Обычно такие разговоры приводят к нужному результату – никто из арендодателей не хочет поднимать вопрос об уплате налогов с прибыли, о законности регистрации проживающих и т.д.;
  • если никакие уговоры не помогают и вам (или вашим членам семьи) поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, можно обращаться в суд с заявлением о возмещении причиненного вреда здоровью. Так, если ребенок страдает астмой, аллергией или бронхитом, при наличии доказательств (видеоматериалов по факту курения) не составит труда доказать в суде причинение курильщиком вреда ребенку, взыскав определенную сумму. Пусть размер выплаты не будет большим, но для курильщика даже этот факт будет крайне неприятным, влияющим на его дальнейшее поведение;
  • можно сделать ремонт, включающий установку изоляционных материалов последнего поколения, фильтры и очистительное оборудование. Насколько это будет затратно, можно себе представить, но ради отсутствия запаха сигарет в жизни семьи многие все же решаются на такие изменения, поскольку так насущная проблема решается раз и навсегда.

Новости законодательства: ноябрь 2017

Минздрав России разработал новую антитабачную программу, которая направлена на сокращение числа курильщиков в России. Так, в ближайшее время предлагается рассмотреть законопроект о запрете курения под угрозой административной ответственности в таких местах, как:

  • коммунальные квартиры;
  • в автомобилях (как в собственных, так и в принадлежащих частным лицам, организациям и т.д.);
  • на остановках общественного транспорта (не ближе 3-х метров), а также у входов в торговые и развлекательные центры;
  • в пешеходных переходах;
  • в присутствии детей.

Напомним, что в перечисленных местах пока курить разрешено. Отдельным пунктом программы ставится вопрос о запрете курения кальянов в общественных заведениях.

В программе Минздрава заложены и другие меры, направленные на борьбу с вредными привычками. Общеизвестно, что в Европе сигареты стоят заметно дороже, чем в России, что частично объясняется высокой стоимостью акцизов на табачные изделия. В настоящее время тарифная ставка акцизов в нашей стране составляет чуть более 40 рублей с пачки, тогда как в европейских странах она превышает 110 рублей. Минздрав РФ считает необходимым повысить размер акцизов до уровня не ниже европейских - так ведомство планирует избавить от вредной привычки самых экономных курильщиков. Изменения планируется ввести до 2022 года.

Курение - привычка, неприятная не только для того, кем она владеет, но и для окружающих его людей. Курящие соседи доставляют не меньше хлопот, чем , а учитывая, что это вредно для здоровья, даже больше.

К сожалению, избежать вонючего дыма просто невозможно - соседи курят в квартире, а остальные люди не отстают от них на остановках, на улице и в офисе - ведь никто не обращает внимания на законы, защищающие право каждого на чистый воздух. Однако правила существуют, и если нельзя призвать к ответственности людей с улицы, то соседей, травящих вас своим дымом - вполне возможно.

Что делать, если сосед курит?

Действительно ли это опасно? Курящий сосед, одержимый вредной привычкой, на критику и просьбы отвечает одинаково: «я у себя дома - что хочу, то и делаю», «от дыма ничего никому не будет». К сожалению, второе утверждение в корне неверно, ведь сегодня мы знаем, что пассивный курильщик получает весьма приличную дозу вредных веществ.

В дыме содержится 69 доказанных канцерогенов и больше трех тысяч других вредных химических веществ.Опасность пассивного курения

  1. Спутники пассивного курения - онкологические заболевания. Причем раком поражаются самые разные органы, начиная с легких и заканчивая мозгом.
  2. Есть риск «заработать» болезнь, которая поразит дыхательную систему. У человека, дышащего канцерогенами, может развиться астма.

Что и говорить о том, что риск пассивного курения для детей - это множество самых разных заболеваний, поражающих многие органы малышей.

Закон о курении в квартире

В нашей стране есть законы о курении в квартире, которые должны защищать людей, не желающих вдыхать сигаретный дым. Однако следует помнить, что также есть законы, согласно которым человек имеет личное пространство - соседи, которые курят на балконе не обязаны отчитываться перед кем-то за то, что делают. Потому что балкон - это часть квартиры, а за курение в собственной квартире никто не может быть наказан. Меньше всего от этого будут страдать жители ЖК Серебряный Ключ

В статье 7.21 КоАП РФ написано, что нанесение вреда жилым домам и помещениям, а также использование их не по назначению влекут за собой предупреждение или штраф. Но обращение к кодексу сработает только в том случае, если сосед курит в подъезде и в других общественных местах.

Штраф за курение в квартире

Бороться с пагубной привычкой помогает ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения». Кстати, в десятой статье этого закона говориться, что граждане не должны совершать действия, нарушающие права других людей на охрану здоровья и хорошую среду обитания. КоАП РФ, а точнее, статьи 6.3 и 6.4, дает возможность «вынуть сигарету из рук соседа». Кодекс предполагает несение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований в жилых помещениях. Согласно кодексу, подобные нарушения рассматриваются гос. санитарно-эпидемиологической службой РФ или должностными лицами полиции.

Как ни странно, ФЗ «Об ограничении курения табака» вряд ли поможет, избавится от курящих соседей. Он включает в себя запреты на курение в транспорте, на работе, но не в жилом помещении.

Как действовать по закону или нет?

Этот выбор всегда остается только за вами. Но в любом случае, договориться стоит попробовать по-хорошему. Это позволит сохранить добрососедские отношения и быстро снимет проблему. При этом не забывайте, что лучше всего найти компромисс, устраивающий обе стороны спора.

Нужно помнить как о сильных, так и о слабых сторонах законодательства.

Курят соседи снизу на балконе или в подъезде - в любом случае действуйте решительно, взяв в помощники, кодекс об административных нарушениях.

  • Вы можете подать жалобу в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, требуя, чтобы на ваших соседей было возбуждено дело по статьям. 6.3 и 6.4 кодекс.
  • Также вы можете обратиться в полицию, но скорее всего результатом этого будет рекомендация: вам опять же предложат обратиться в федеральную службу.

Главное, не бойтесь - иногда, кажется, что курение в квартире - слишком мелочная причина, из-за которой не стоит связываться с полицией и другими госорганами. Но помните, что соседи вряд ли будут слушать ваши просьбы и угрозы, а каждая их сигарета - это удар по вашему здоровью. Соседи курят, в квартире ставя под угрозу здоровье окружающих - к сожалению, эта проблема не только ваша, но и многих, многих людей. Но пока кто-то не начнет действовать решительно, ситуация не изменится.

Учитывая тот факт, что с 2013 года набирает обороты «антитабачный закон», а также начали работать последующие поправки, права курильщиков существенно ограничились. Согласно закону места, где курение запрещается, теперь четко обозначены. В частности, к ним относятся помещения общего пользования в многоквартирных домах.

В случае нарушения закона, курильщику грозит административная ответственность. Эта статья поможет разобраться, какими методами можно бороться с курильщиками в многоквартирном доме.

Где запрещено курить в многоквартирном доме?

Чтобы иметь представление относительно данного вопроса, следует обратиться к ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года под редакцией от 14.10.2014 года. Закон гласит, что гражданам запрещается курить в помещениях многоквартирного дома, предназначенных для общего пользования, детских площадках, лифтах. Собственникам жилых помещений следует знать, какие именно помещения относятся к имуществу общего пользования в многоквартирных домах. Статья 36 ЖК России гласит, что к таким местам относятся помещения, которые не являются частями самих квартир, но их целевое назначение – обслуживание более одного помещения. К ним относятся:

  • Лестничные площадки, расположенные между квартирами.
  • Технические этажи.
  • Лифты (а также лифтовые и иные шахты).
  • Лестницы.
  • Подвалы, где располагаются инженерные коммуникации, обслуживающие квартиры.
  • Коридоры.
  • Чердачные помещения.
  • Технические подвалы.

К данной группе помещений в многоквартирном доме относятся прочие помещения, которые не находятся в собственности отдельных жильцов, но их функция заключается в удовлетворении потребностей жильцов бытового и социального характера. Например, помещения, связанные с организацией и проведением досуга, культурного развития и тому подобное.

По закону вышеперечисленные места не могут быть использованы курильщиками для удовлетворения своей пагубной привычки. Но здесь есть исключение, если жильцы многоквартирного дома приняли решение о выделении специального места для курения в изолированных помещениях, расположенных на территории общего пользования, но в них должна присутствовать вентиляционная система. Также по решению жильцов курить можно в специально отведенных местах на свежем воздухе, не причиняя неудобств другим собственникам. Если запрет будет нарушен, то к курильщику будет применена административная ответственность, в соответствии со ст. 6.24 КоАР РФ. Нарушителю грозит наложение административного штрафа: если курение было зафиксировано на площадке для детских игр, то размер штрафа составит от 2000 до 3000 рублей, в других местах общественного пользования – от 500 до 1500 рублей.

Кому и куда жаловаться на курильщика в доме?

В каждом многоквартирном доме найдется заядлый курильщик, игнорирующий увещевания жильцов и требования «антитабачного закона». В данном случае жильцы могут поступить следующим образом: написать заявление в Государственную жилищную инспекцию (если нарушитель курит в местах общего пользования или лифте) или подать заявление в милицию, причем шансы на положительный результат будут увеличены, если подпишутся свидетели-соседи, наблюдавшие курение в запрещенных местах. Согласно ст. 6.24 КоАП РФ показания свидетелей будут использованы в качестве доказательства вины нарушителя.

Можно ли курить в своей квартире или коммуналке?

Вопрос курения в коммунальной квартире законом не был четко отрегулирован. Обратившись к ст. 12 ФЗ от 23 февраля 2013 года можно увидеть понятие «помещения общего пользования многоквартирных домов», но суть его остается нераскрытой. Однако можно сложить представление, что помимо общего имущества жильцов, перечень которого оговорен в ст. 36 ЖК РФ, сюда относится места общего пользования и в квартире, являющейся коммунальной. То есть квартире, где проживают несколько собственников или квартире, которую занимают несколько нанимателей, местами общего пользования являются туалет, кухня, ванная, коридор.

Согласно закону, четкого запрета на курение в своей квартире, когда табачный дым уходит к соседям по вентиляционным каналам не имеется, как и на балконе, когда дым распространяется вокруг и проникает в окна соседей. Административное наказание за такое нарушение не предусмотрено. Но статья 304 ГК РФ предоставляет право требовать, чтобы нарушения право пользования жильем было устранено без лишения владения. Чтобы осуществить это решение, необходимо представить доказательства, что табачный дым не позволяет реализовать свое законное право пользования жилым помещением, в частности, квартирой.

Не стоит забывать, что согласно «антитабачному закону », граждане обязаны не осуществлять действия, нарушающие права остальных жильцов на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма. Также запрещено нарушать права граждан в отношении охраны их здоровья от последствий употребления ядовитых табачных изделий и воздействия на организм пагубного табачного дыма. Несмотря на то, что юристы дают невысокие шансы решения такого дела и считают, что реализовать эту затею будет затруднительно, соседи могут подать гражданский иск на основании вышеупомянутых нарушений курильщиком в доме.

Юристы о борьбе с курильщиками в многоквартирных домах:

…запретить соседу курить в квартире или на лоджии можно в том случае, если права жильцов на благоприятную окружающую среду будут нарушены. Гражданин имеет право подать исковое заявление на наложение запрета и на возмещение ущерба – это возможно на основании п.1 ст. 1064 и п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ о причинении вреда. Для такого рода иска основания могут быть такими: из-за постоянного проникновения в окна вашей квартиры табачного дыма, воздух в ней не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Возможна и другая причина: из-за дыма у вашего малыша развилась аллергическая реакция. Но для подобных исков перспективы положительного результата незначительны, так как в суде вам придется представить документальные доказательства факта, что возникшие у вас проблемы берут истоки именно от того, что курит сосед. А сделать это действительно сложно. В такой ситуации может потребоваться экспертиза, затраты на которую довольно высокие.

…Несмотря на то, что балкон относится к имуществу, функция которого – обслуживание всех или нескольких помещений многоквартирного дома, он не является помещением общего пользования. Поэтому курить на своем балконе, который соединен с квартирой, закон не запрещает, но могут возникнуть обстоятельства, когда придется возмещать вред, причиненный имуществу соседей-собственников или личности. Об этом свидетельствует Глава 59 ГК РФ.

Могут ли выселить курильщика из многоквартирного дома?

В 2014 году СМИ облетела история немецкого пенсионера, которого в судебном порядке принудили к выселению из собственной квартиры, где он жил длительное время за то, что он причинял массу неудобств соседям постоянным курением табачных изделий.

Но в Российской Федерации таких дел не наблюдалось, хотя в законодательстве есть норма (статья 91 ЖК РФ), которая может заставить выселить нанимателя, если он систематически нарушает интересы и права законных жильцов-соседей. Перед тем, как подавать исковое заявление, орган местного самоуправления обязан по закону в обязательном порядке уведомить нарушителя о том, что необходимо устранить нарушение.

Нарушением можно считать постоянное курение в общественных местах , причем нарушения систематического характера могут быть подтверждены постановлениями о привлечении к административной ответственности по статье 6.24 КоАП РФ. Но в реальной жизни судебная практика свидетельствует, что возможность выселения заядлого курильщика из многоквартирного дома пока не нашла отражения.

Мы так привыкли видеть курящих людей на балконе с улицы, что это перестало являться чем-то из ряда вон выходящим. Курильщик предается своей пагубной привычке, но при этом никому не мешает и вроде бы не приносит вреда. Именно так рассуждает большинство курильщиков. Однако дым сигарет с соседского балкона имеет свойство распространяться и проникать в чужие квартиры, и само курение на соседском балконе может приносить гораздо больше проблем, чем просто неприятный запах. Итак, можно ли курить на балконе, чем опасен дым сигарет от соседей и как можно защититься от него? Давайте разбираться.

«Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого», - писал русский философ Михаил Бакунин. Эта мысль сквозит во всей деятельности человека - я свободен, пока мои интересы не задевают интересы других. Вокруг смысла этого выражения довольно много споров: одни интерпретируют его как невозможность выходить за рамки закона, другие говорят, что все должны быть равны, третьим кажется, что это ограничение любой деятельности до определенных пределов. И где бы ни применялась эта фраза, споры к ней прилагаются автоматически. Вот и с курением на балконе та же история. Можно ли курить на балконе своей квартиры? Что делать, если курят соседи и идет к Вам? Чем грозит наличие курящих соседей и насколько они опасны? Начнем, пожалуй, с того, чем может навредить Вам то, что соседи курят на балконе.

По последним данным исследований сигаретный дым содержит в себе более четырех тысяч химикатов, в том числе около сорока канцерогенов, двенадцать из которых способствуют развитию рака. Постоянное нахождение рядом с курильщиком может иметь весьма неприятные последствия. Многим знакома ситуация: сосед курит на балконе, а дым идет в мою квартиру. Табачный дым имеет сильный и ярко выраженный , поэтому даже небольшое его количество способно нарушить обонятельный комфорт. При этом сигаретный дым отличается высокой проницаемостью и легко находит пути в дома некурящих. Если сосед снизу курит на балконе, то дым поднимается к Вам и проходит через окна, жителей первых этажей или частных домов беспокоят курильщики на лавочках, которые зачастую дымят прямо в окна. Также сигаретные пары легко проникают через люки в полу, через соседские балконы, форточки кухонь.

Если курение происходит близко к Вам и большая часть дыма достается Вашему дому, то в таких случаях говорят о пассивном курении. С самого детства многие родители учат детей, что нельзя стоять с курящими дядями и тетями. И правильно делают, поскольку пассивное курение может быть так же опасно, как и обычное. Сигаретные дымы, проникая в организм некурящего человека, оказывают на него более пагубное воздействие в силу его неприспособленности, нежели на организм курящего.

При постоянном пассивном курении велика вероятность возникновения онкологических заболеваний, болезней легких, верхних дыхательных путей, среднего уха, возможны нарушения кровообращения и работы других органов. Мало кому понравится лечиться от тяжелых заболеваний только потому, что сигаретный дым жильца за стенкой проникает к Вам.

Даже при нерегулярном воздействии сигаретный дым может быть опасен. Если в Вашей квартире периодически пахнет табаком, со временем может развиться постоянный кашель, который осуществляет вывод посторонних веществ из организма посредством резкого выдоха через рот. Таким образом Ваш организм будет пытаться избавить Вас от нежелательного гостя - никотиновых смол. Опять же, мало кому нравится постоянно заходиться кашлем, как только Ваш сосед решит перекурить.

Еще более опасное последствие наличия курящих соседей - осложнения приступов . Страдающим от астмы людям тяжелее переносить запах табака, и постоянное воздействие сигаретного дыма обостряет приступы болезни, делает их более частыми и сильными.

Кроме того, если соседи снизу курят на балконе, то запах сигарет может навредить не только Вашему здоровью, но и имуществу. Прежде всего запах впитывается в те вещи, которые расположены на балконе у Вас. Достаточно часто балкон или лоджию используют для сушки постиранного белья. Представим, что будет с ароматом Ваших вещей, если периодически обдавать их сигаретным дымом. Правильно. Едкий и резкий запах быстро заполнит собой пространство и впитается в постиранное так, что еще долго не сможет выветриться даже на открытом и продуваемом пространстве. Кроме одежды запах сигарет может пропитать находящуюся на балконе мягкую мебель и книги, а неосторожно брошенная соседом недокуренная сигарета и вовсе вызвать пожар.

Можно ли по закону курить на балконе: что говорят нормативные акты?

Итак, если Ваши соседи курят на балконе, как бороться с этим? Прежде всего, можно попробовать поговорить с соседом. Он может быть уверен в том, что ему можно спокойно курить на балконе и никого, кроме него, его никотиновая зависимость не беспокоит. Скорее всего, таким образом удастся мирно решить ситуацию, но если разговоры не помогли и соседу просто жизненно необходимо курить на балконе многоквартирного дома, доставляя неудобства всем другим жителям, то можно рассмотреть другие методы решения этого конфликта. Прежде всего, стоит внимательно изучить нормативные акты, а не существует ли у нас закона о запрете курения на балконе?

Действительно, 23 февраля 2013 года был принят федеральный закон № 15 «ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА».

Открываем закон, читаем: Статья 12 «Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», п. 1., п.п. 10. «Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов». Под помещениями общего пользования в данном законе понимаются лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы.

Таким образом, отвечая на вопрос «Можно ли курить на балконе многоквартирного дома?», нужно уточнить, является ли балкон общим или входит в жилплощадь конкретной квартиры. Если балкон не относится к территории подъезда, то запрет на курение на балконах многоквартирных домов на него не распространяется. Если Ваши соседи курят на лестничных площадках или других местах общего пользования, то к ним применимы санкции, прописанные в законе, а именно - в случае возникновения проблем с сигаретным дымом и нежелания их решать одной из сторон органы власти могут вмешаться и урегулировать конфликт по обращению одной из этих сторон. Вы смело можете звонить в полицию или обращаться к участковому, в случае если Ваши соседи не идут на контакт. Правда, скорее всего, в их адрес последует выговор или штраф в размере 500 рублей. Но сам факт присутствия органов может изменить ситуацию в лучшую сторону.

Балконы собственников квартир в список, перечисленный в ФЗ №15, не входят. Однако по закону можно курить на балконе или лоджии только в том случае, если это не приносит вреда окружающим. Если Вы докажете обратное, такое курение будет считаться неправомерным. Тогда вступает в силу запрет на курение на балконе, и на курильщика может быть наложен штраф в размере от 500 до 1 500 рублей. Если в процессе курения рядом находились дети, то штраф может возрасти до 3 000 рублей.

Курение кальяна

На данный момент курение кальяна полностью разрешено в том случае, если кальянные смеси не содержат табака или веществ, запрещенных законодательством Российской Федерации.

Соседи курят на балконе. Как бороться?

Если мирные переговоры и законодательные акты в Вашем случае не действуют или действуют слишком медленно, можно защитить от влияния табачного дыма себя и своих близких другими способами. Рассмотрим логически данную ситуацию: люди находятся вне Вашего дома, курят на балконе, и как бороться с ними - совершенно не ясно. Но если не удается убедить людей, можно остановить дым. Конечно, если постоянно жить с плотно закрытыми пластиковыми стеклопакетами, дым не будет проникать через окна, но и воздух, к сожалению, тоже. В таком случае можно установить качественную